Suomen Uusi Lisenssijärjestelmä – Mitä Pelaajien Pitää Tietää?
Rahapelaaminen Suomessa on ison muutoksen edessä. Hallituksen suunnitelmana on siirtyä uuteen järjestelmään rahapelaamisen suhteen vuoden 2026 alussa. Muutokset avaisivat osan rahapelaamisesta kilpailulle samalla, kun Veikkauksen yksinoikeus tiettyjen pelien tarjoamiseen säilyisi edelleen.
Uuden lisenssin reunaehdoista on väännetty jo pitkään, ja uusi laki on siirtynyt luonnosvaiheesta hallituksen käsittelyyn. Erityisen suurta keskustelua käytiin rahapelien markkinoinnista, joka muuttui luonnoksen edetessä täysin kielletystä melko vapaaksi.
Lisenssijärjestelmä tulee tuomaan useita muutoksia pelaamiseen netissä, uusimmatkasinot.com lakiasiantuntija Niina Hofman kertoo. Pelaajille tulee entistä enemmän turvallisia vaihtoehtoja pelaamiseen, mutta samalla voidaan joutua luopumaan runsaista bonuksista. Tämä saattaa vaikuttaa siihen, kuinka paljon pelaaminen ohjautuu uuden järjestelmän sisään.
Muutoksen taustalla pelaamisen siirtyminen nettiin
Suomen rahapelaamiseen liittyvä järjestelmä on perustunut monopoliin, jossa vain yksi toimija saa järjestää rahapelejä kotimaan markkinoilla. Nettikasinot kuitenkin muuttivat tilanteen, kun pelaajille tuli enemmän valinnan varaa pelipaikkojen suhteen. Rahapelaaminen on siirtynyt yhä suuremmalta osin nettiin, ja samalla Veikkauksen osuus on pienentynyt.
Aiemmin päättäjien suhtautuminen lisenssijärjestelmään siirtymisen suhteen on ollut kielteinen, mutta vaalien myötä saatu uusi hallitus lähti eri linjalle. Lisenssijärjestelmään siirtymisen myötä toivotaan, että yhä suurempi osa pelaamisesta saadaan valvonnan piiriin. Samalla pelaajien on mahdollista valita käyttämänsä pelisivustot kotimaan lisenssillä toimiville kasinoille.
Sama muutos on nähty jo useassa naapurimaassa, ja esimerkiksi Tanska ja Ruotsi ovat purkaneet rahapelimonopolin aikaisemmin. Lisenssijärjestelmään siirtyminen on tuonut jopa odotettua suuremmat verotuotot valtiolle, mutta täysin ilman kritiikkiä ei ole selvitty.
Osa peleistä jää Veikkaukselle
Uutta lisenssijärjestelmää on valmisteltu koko vuoden ajan, ja se on aiheuttanut välillä jopa kiivasta keskustelua. Eduskuntaan edenneen suunnitelman mukaan uudistus olisi osittainen, ja Veikkauksella säilyisi yksinoikeus osaan peleistä. Veikkaus on tarkoitus pilkkoa kahteen osaan, joista toinen kilpailee lisenssin turvin ulkomaisten nettikasinoiden kanssa ja toinen hoitaa yksinoikeuspelit.
Uudistuksen jälkeen Veikkauksella olisi edelleen yksinoikeus peliautomaatteihin, fyysiseen pelaamiseen raha-arpoihin ja lottopeleihin. Myös totopelit jäävät edelleen Veikkaukselle, mikä ei ollut uudistusta kaipaavaan Hippoksen toiveiden mukainen ratkaisu.
Kilpailulle on tarkoitus vapauttaa nettikasinoiden pelit ja vedonlyönti. Uudistuksen toteutuessa ulkomaiset nettikasinot voisivat tarjota näitä pelejä lisenssin turvin laillisesti kotimaan markkinoilla.
Veikkaus on ollut suunnitelmaan tyytyväinen, ja yhtiö on toiminut keskusteluvaiheessa uudistuksen tukijana. Lisenssijärjestelmään siirtyminen tarkoittaisi sitä, että toimijat olisivat samalla viivalla. Tämän ansiosta myös Veikkauksella on mahdollisuus pärjätä tiukkaan kilpaillulla alalla.
Tunnistautuminen tulee pakolliseksi
Veikkauksen peleihin on tullut jo pakollinen tunnistautuminen ja samaa linjaa tullaan todennäköisesti noudattamaan myös uuden lisenssin suhteen. Tällöin pelaaja tulee tunnistaa esimerkiksi vahvan pankkitunnistautumisen kautta jo ennen pelaamisen aloittamista.
Pakollisessa tunnistautumisessa on paljon hyviä puolia. Väärinkäytösten riski pienenee, kun tunnistautuminen tapahtuu heti nettikasinon etuovella. Myös alaikäisten pelaamista voidaan ehkäistä tehokkaasti, kun rekisteröitymiseen ei riitä pelkästään itse annetut henkilötiedot.
Pankkitunnusten käyttö tunnistautumiseen on Suomessa laajassa käytössä, ja sitä hyödynnetään jo monin paikoin nettipelaamisessa. Näillä kasinoilla mukana on maksuja välittävä palvelu, joka pystyy myös tunnistamaan pelaajan avoimen pankkitoiminnan luomien rajapintojen kautta.
Turvallisuus paranee
Uudistuksen parhaisiin puoliin kuuluu se, että pelaajien turvallisuus paranee entisestään. Markkinoille tulee Suomen lisenssillä toimivia pelialan yhtiöitä, jotka täyttävät lisenssin tiukat ehdot ja vaatimukset.
Tällä hetkellä kiinnostusta markkinoihin on esittänyt noin 50 pelialan yhtiötä, joista suurin osa toimii jo Ruotsin markkinoilla. Näillä toimijoilla on mahdollisuus täyttää lisenssin tekniset vaatimukset tunnistautumisen ja turvallisuuden osalta. Samalla niiden toimintatavat ovat pelaajien kannalta reilut.
Turvallisia kasinoita on jo tällä hetkellä netissä, mutta niiden löytäminen laajasta valikoimasta ei ole helppoa. Lisenssiuudistuksen myötä luotettavien kasinoiden valikoima on paremmin saavutettavissa, kun merkkinä siitä on kotimaan oma lisenssi. Aikaa ei kulu kasinon luotettavuuden selvittämiseen, ja pelatessa voi luottaa voittojen kotiutusten sujuvan ilman ongelmia.
Markkinointi sallitaan – tietyissä rajoissa
Lisenssijärjestelmän valmisteluvaiheessa keskustelua herätti myös se, saavatko lisenssin hankkineet toimijat markkinoida rahapelejä vai ei. Lausuntoja sen suhteen annettiin puolesta ja vastaan, ja mielipiteitä asian suhteen on esitetty runsaasti. Aluksi luonnoksessa oli markkinoinnin suhteen täyskielto, mutta kelkka käännettiin täysin vastakkaiseen suuntaan.
Lisenssin hankkiminen on operaattorille aina pitkä prosessi, jonka päälle maksetaan vielä erilaisia maksuja ja veroja. Mahdollisuus markkinoida toimintaa lisää lisenssin kilpailukykyä ja tuo toimijoita lisenssijärjestelmän piiriin. Samalla lisenssin hankkineet toimijat voivat erottua niistä, jotka toimivat markkinoiden ulkopuolella. Myös pelaajat löytävät helpommin lisensoitujen toimijoiden piiriin, mikä on lisenssiuudistuksen tavoite.
Markkinoinnin sallimisen vastustajat pelkäävät, että peliongelmien määrä lisääntyy. Lakiluonnoksessa markkinoinnille on kuitenkin asetettu rajat, eikä rahapelaamista saa markkinoida alaikäisille tai muuten haavoittuvassa asemassa oleville. Valvonta ja mainonnan rajat nähdään käytännössä vasta uudistuksen toteutumisen jälkeen. Alan toimijat tulevat kuitenkin todennäköisesti näkymään katukuvassa nykyistä enemmän.
Saadaanko pelaaminen ohjattua uuden lisenssijärjestelmän sisälle?
Suomen lisenssijärjestelmään on otettu paljon mallia naapurimaasta Ruotsista. Valvonta on siellä erityisen tiukkaa, ja peliongelmia pyritään kitkemään muun muassa rajoittamalla bonuksia. Uudistus on kerännyt siellä myös kritiikkiä, ja erityisesti lisensoidut toimijat kokevat kilpailussa pärjäämisen haasteelliseksi.
Vaikka markkinoille tulee uudistuksen myötä Suomen omalla lisenssillä toimivia nettikasinoita, voi pelaajien saaminen lisenssijärjestelmän piiriin olla haasteellista. Tiukoilla rajoituksilla pyritään ehkäisemään ongelmapelaamista, mutta samalla vähennetään lisenssijärjestelmän sisällä pelaamisen kiinnostavuutta.
Nykyisen aikataulun mukaan lisenssiä on mahdollista hakea vuoden 2026 lopussa, ja toimijat voivat tulla markkinoille seuraavan vuoden alusta. Pelaajille tulee lisää valinnan varaa, ja pelaamisen voi keskittää itselleen sopivimmalle sivustolle. Rahapelejä tarjoavat toimijat näkyvät todennäköisesti sen jälkeen myös katukuvassa eri tavalla kuin nykyään. Uudistuksen vaikutukset pelaamiseen nähdään siten vasta parin vuoden päästä.